教学诊断与改进工作的实践与对策
余承辉：教学诊断与改进工作的实践与对策
诊改是高职院校一项全面、深刻的变革，是按照“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的工作方针，以完善人才培养质量标准、制度，健全管理、监控机制，不断提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，以构建和完善内部质量保证体系、提升信息技术水平、树立现代质量文化为任务，对学校、专业、课程、教师、学生五个层面实施诊断与改进，不断提高人才培养的质量。
一、诊断与改进工作的实践
1、组织机构建设
充分发挥学校教育质量保证主体作用，建立由学校主要领导挂帅的诊改工作组织机构，全面推动、指导和组织诊改工作。制定学校《教学诊断与改进工作实施方案》和常态化的教学工作诊断与改进制度，构建学校内部质量保证体系，建设目标体系、标准体系、制度体系、内控体系，实施教学诊断与改进工作，保证专业质量、课程质量、教师发展和学生发展。
2、目标体系建设
按照学校总规划-专项规划-二级院部子规划的思路和步骤，建立和完善专业建设规划、课程建设规划、师资建设规划和学生发展规划等规划体系，形成内部质量保证体系的目标链。二级院部应明确专业规划建设总体目标和具体目标，按照就业导向、全面发展、工学结合、校企合作的建设思路和高职教育的培养目标，加强培养模式、实训条件、师资和课程等建设，打造专业体系；以建设优秀核心课程为支撑，加强课程标准建设、设施设备建设和教学资源建设，打造课程体系；围绕全面深化改革要求，按照“分类管理、同步建设、突出重点、统筹兼顾”的思路，牢牢抓住“吸引人才、培养人才和用好人才”三个环节，紧紧把握师资队伍建设的内容、措施和保障等，打造师资队伍。
3、标准体系建设
标准制定要体现多元质量观，采用刚性与柔性相结合的办法，解决特色发展与创新发展的问题，坚持“目标导向与问题导向”的统一。从实际出发，查找问题、研究问题、解决问题，重点解决学校内部治理中存在的“透明管理”等突出问题；从专业建立管理、专业教学条件、专业队伍、专业服务能力等维度制定专业建设标准和诊断标准；从课程内容、课程资源、课程考核与评价等维度制定课程建设标准、课程标准和课程诊断标准；教师发展标准要以提升教师的执教能力、教研能力和实践能力为要素；学生发展标准要重点考虑学生的德育素养、学业成绩、职业素质。通过标准体系的打造，形成学校内部质量保证体系的标准链。
4、信息平台建设
教学诊断与改进信息平台基于学校现有的教务、人事、科研、学工等信息化设施基础，立足学校目前信息化现状，实现现有多个业务系统互通互联，针对学校、专业、课程、教师、学生五个层面的诊断观测点，将诊改信息平台中产生的大量诊改数据进行采集、处理、分析、预警与改进，达到质量螺旋式持续改进，推动学校管理、服务和决策水平的提升，提高人才培养的质量。按照诊断维度和诊断观测点，对学校、专业等5个层面进行数据采集，通过分析处理数据，反应出各个层面的总体情况和诊断画像，同时结合标准链、目标链的数据设置，将实际画像与标准画像之间进行各种横向、纵向对比，从而反应出各维度的优劣。此外，还积极打造各个数据共享、端口互通的应用平台，如打造云课堂平台做为课程诊改的重点内容，实现教学安排、课前预习、快速考勤、知识讲授、互动答疑、目标达成、教师评学、学生评教、随时学习、学习报告、作业批改、成绩评定、资源管理等功能；打造年度建设项目平台、月工作平台，对工作安排、建设进度、完成情况等进行实时动态追溯和管理，对各项目设置预警指标，实时发布预警通知。
5、诊改运行情况
学校层面依托地方技能型高水平大学建设，全面提高学校的办学基础能力、专业建设水平、综合治理能力、人才培养质量、社会服务能力。建成以本科教育为引领，高职教育为主体，职前教育与职后教育并举，学历教育与职业培训兼容，硬件与软件配套，模式与特色鲜明，质量优良、效益显著，辐射与带动作用明显的“省内领先、全国一流、国际知名”的地方技能型高水平大学，更好地提高人才培养质量和服务行业及区域经济社会发展。
专业层面基于专业建设规划、专业建设标准和专业人才培养方案，从专业教学团队、实践教学、教学资源、人才培养等方面，按目标任务开展考核性诊断，实施目标管理与部门绩效考核。利用学校智慧校园信息管理系统和诊改信息平台，采用实时采集和静态采集相结合的方式，采集专业建设数据，实时监控专业建设过程，撰写诊改报告，总结建设成效，分析存在问题，纳入下一轮诊改，形成常态化机制。
课程层面基于课程建设规划、课程建设标准和课程标准开展考核性诊断，课程团队依据课程建设方案，落实课程年度建设任务，明确年度建设目标、措施、预期效果，实施自我诊改。
针对课前、课中、课后三个环节，设置课程诊断要素，引入课堂教学平台，实时采集学生出勤、课堂互动、随堂测验、作业完成、学习效果等数据并进行分析，发现问题及时预警，不断优化和完善教学实施过程，提高课堂教学质量和教学效果。
教师层面按规划目标和教师发展标准开展诊改，依据学校师资队伍建设规划，层层分解编制学校、二级院（部）、专业（课程）三级师资队伍建设目标链。二级院部依据学校师资建设标准制定年度计划，教师个人按照年度计划和个人发展规划编制年度工作任务并实施。以教师发展标准为依据，系统设计激励提升机制，建立信息化的教师成长档案，实时记录教师个人成长轨迹。
学生层面按学生发展标准开展自我诊断并引导改进。依据学生发展诊断指标体系编制诊断要素和数据表单，运用诊改数据平台，实时采集学生状态数据，在数据统计、分析基础上，生成自我诊断雷达图，监测学生发展状态，供学生分析研判自身存在的不足，及时自我调整与改进。
二、存在的问题及对策
随着诊改工作的深入开展，对诊改有了一定的认识，取得一些实践经验，对持续推进诊改工作起到至关重要的作用，但在诊改实践中，确实存在对诊改意义认识不足、误解诊改理念以及智慧校园建设滞后等问题，要解决这些问题需要做到：
1、深化认识，纠正偏差，提高参与诊改积极性
学校应明确诊改是高职院校发展的核心工作，是建立和完善学校内部质量保证体系，增强学校综合治理能力和管理能力，提高人才培养质量的一项工程。诊改不是加给学校的“紧箍咒”，落实诊改要求学校敢于迎难而上，“变中求进、进中求新、新中突破”。通过诊改产生内生动力，必须着眼于办学定位，着力于专业优化，着重于过程管理。诊改要取得良好效果，学校就一定要抛开“面子”束缚，直面差距，提出问题。学校应积极组织全体教师学习诊改理念，提高教师对诊改的认识。用有效的考核激励机制促进工作的落实，实行诊改考核，关注结果与过程中的行为要素，通过过程考核工作的落实、执行及效果，并不断的改进，才能调动学校所有部门、人员工作的积极性，激发教职员工的创造力，逐步实现从制度约束到文化养成的质量管理境界。
2、打造“两链”，找准诊改的任务
学校应该明确诊改不同于传统评估。评估的主体是教育主管部门，评估关注的是结果，目的是证明，评估专家到现场核查材料，掌握“生杀大权”，因此迎评促建就需要学校突击做材料、整台账。而诊改的主体是学校自身，诊改关注的是全过程，是一个自我诊断、自我完善的过程，目的是改进。学校不用费尽心力讨好专家，而是与专家一起查摆问题、寻求对策、开拓思路，打造成熟的内部质量保证体系，打造“目标链”，树立可以实现的建设发展目标，打造“标准链”，制定切合实际的标准。
3、加快智慧校园建设，实现数据共享，逐步实现诊改全过程信息管理
一是加快智慧校园建设。在大数据时代的背景下，职业院校应更新观念，真正认识到信息化建设对学校的推动作用，大力开展智慧校园建设工作，积极配合、形成合力，努力打通各个信息孤岛，完善业务子系统，实现数据共享，为诊改工作提供坚实信息化保障基石。
二是加强数据采集管理。采集到正确的数据才能诊断出准确的结论，改进工作才能有的放矢。通过集中学习、分别辅导的方式提高数据采集人的认识水平与工作能力；通过设立权限、分级监控的方式夯实采集人、审核人的责任，从认识与制度两方面保障采集数据准确性。
三是充分运用信息平台及其数据。学校层面应大力推广新平台使用，鼓励教师熟悉、掌握新技术，用于授课和项目管理等工作中,并充分挖掘平台上数据的价值，将其运用于诊改等多项工作中。
诊改是高职院校持续发展的重要抓手，只有勇于诊断自身问题，积极开拓新思路，努力寻求提高教育质量的新方法，才能扎实推进改进工作，最终达到提高人才培养工作的满意度、引导学校树立现代质量文化意识、规范教学管理、保证教育质量的目的。
（本文作者余承辉，系安徽水利水电职业技术学院教授、机械与汽车工程学院副院长、质量管理办公室副主任 ）